隨著田園綜合體熱的到來，研究專家、規劃設計師、開發運營商、金融投資機構紛紛把目光聚焦于此，田園綜合體在良性發展中也出現了以開發鄉村之名拿地，忽視農民利益的狀況，也面臨如何協調農村產業、生態、文化發展的難題。這些難題應該如何破解？
一、田園綜合體的建設思路
田園綜合體的建設，要深度挖掘鄉村特色資源，倡導低碳、生態等科學理念，以鄉村旅游資源與土地為基礎，以鄉村旅游休閑為脈絡，以休閑商業為配套，以鄉村休閑地產為核心，以高品質服務為保障，進行綜合開發。
1．堅守與回歸：“田園”是特色
回歸田園，田園生態不可或缺。開展特色資源普查，充分挖掘產業、山水、田園、民居等潛在優質資源，制定相應發展策略，打造地方特色，體現綜合競爭力。
2.關鍵在“綜合”
與新城鎮建設、美麗鄉村建設、鄉村的基礎設施、生態打造結合起來，通過一二三產業的深度融合，帶動田園綜合體資源聚合、功能整合和要素融合，使城與鄉、農與工、生產生活生態、傳統與現代在田園綜合體中相得益彰。
3.“產業”是基礎
突出都市型現代農業發展，拓展農業功能，滿足各產業功能要求，探索“旅游+”“生態+”等模式，讓各產業在規劃布局中合理展開，推進三產融合發展，打造產村融合示范區。
4.“文化”是靈魂
從生態、地域文化、風俗民情、地方特色節慶中找尋文化的主題，創新文化形式、業態模式和載體方式，滿足市場和時代需求。堅持生態為先，注重生態環境保護和建設，實現文化、空間、生態有機融合。
二、泛農業產業鏈系統建設
農業生產區的意義不單單是為了提供安全、放心的生態綠色食物和獲取相應的收入，農業與自然密切交織在一起，維持著區域的生態保護功能。更重要的是，農業支撐著區域鄉村共同體的活動，可以結合當地農業特色、田園文化打造多具風格的休閑農業項目。
1. 片區優化
根據開發能力打造不同標準的現代農業示范園區，滿足現代農業生產型產業園的功能要求基礎上，應設立休閑農業、創意農業休閑片區，也可配備CSA（社區支持農業）的菜園（菜田）空間。
2. 農業發展
培育農業特色品牌，打造1~2個經ISO9001、1S014001、ISO22000、HACCP、GAP、CAC、原產地保護等認證的市級以上農業特色品牌。園區定期開展宣傳推廣主題活動或節慶活動。
3. 功能拓展
依托景觀農業，開展田園鄉村觀光、農耕文明傳承、農事活動體驗等活動；依托經濟林果，開發賞花、踏青、采摘等旅游產品；依托現代農業示范園區，拓展設施農業、生態農業和高新農業技術的觀賞科普功能。
4. 培育農業新型經營體系
發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等新型經營主體，強化園區與農戶的服務和利益聯結，逐步將小農戶生產、生活引入現代農業農村發展軌道，帶動區域內農民可支配收入穩定增長。
三、田園居住區及配套建設
打造具有整潔完善獨具風貌特色的田園社區，完善的居住區及服務配套是邁向城鎮化結構的重要支撐，構建了城鎮化的核心基礎。此外，在其環境打造上，必須克服高樓大廈的城市模本，小橋流水的鄉村圖景在這里應充分展現。
1. 村莊功能互補
完善鄉村的現代生活和生產功能，圍繞滿足村莊原住民和外來游客需求，加強金融、醫療、教育、商業等公共服務配套，形成產城一體化的公共配套服務網絡。
2. 基礎設施共享
立足需求科學合理配置生態停車場、公廁、污水處理等公共基礎設施，實現投資建設效益優化。生態停車場應充分利用村內空地、廢棄地、道路溝沿等合理規劃建設。公廁應建成生態無害化旅游廁所，設施與衛生至少達到GB/T 18973－2003（旅游廁所質量等級的劃分與評定）一星級要求。村莊生活污水按照國家農村地區生活污水處理設施技術標準，結合實際選用處理工藝，合理選擇城鎮污水處理廠延伸處理、就地建設小型設施相對集中處理以及分散處理等方式。
3. 建筑風貌塑造
因地制宜設計農民住房戶型方案，推薦采用具有本土特色的屋面、窗樣、門洞、屋脊、瓦當、滴水等建筑構件進行外立面改造。其他建筑設施提倡采用原生材質作為建筑主材，讓每棟建筑與自然完美融合。
4. 推進垃圾分類
全面取消垃圾房（池），配設分類垃圾桶（箱），做到日產日清。
5. 村莊綠化美化
提倡使用鄉土樹種，增加珍貴樹種造林比重，鼓勵有條件的村民庭院種植經濟樹種。
四、旅游休閑項目建設開發
結合田園綜合體的資源稟賦，提煉出適合田園綜合體發展的項目主題，打造滿足客源的各種休閑需求而創造的綜合休閑產品體系。
1. 旅游設施配套
統籌考慮淡季和旺季游客需求，游客服務中心位置合理，規模適度，設施、功能齊備。區內推薦配置低排放或清潔能源交通工具。注重人性化設施與服務，配備必要的無障礙設施、遮陽避雨、休息座椅等人性化設施，提供人性化愛心關懷服務。開發夜生活配套的鄉村酒吧茶吧、休閑養生、康體服務、演藝演出、參與體驗活動等場所，留住城市游客。
2. 特色餐飲服務
區域內農家樂和鄉村酒店宜納入統一管理，提供的餐飲服務須依法取得食品經營許可證。菜肴要突出民間、農家特色，推薦民間菜和農家菜。用餐環境必須干凈整潔，有專門的餐廳，條件不具備的也可以利用自家庭院，但須做好滅蠅、滅蚊、防塵、防風沙等工作。
3. 休閑度假住宿
住宿設施重點為特色民宿、鄉村莊園、鄉村主題度假酒店，且能夠滿足游客需求。配備暖軟設備或換氣裝置，配套設施完好，用品配備能滿足顧客需要。
4. 鄉村旅游購物
應在交通要道、重要景點等醒目、易達的區域合理設置購物場所，做到集中管理，環境整潔，秩序良好。銷售商品應以特色農產品、花木盆景、傳統生活老物件、民間工藝品等為主，體現鄉土氣息、打造特色品牌。
五、田園特色景觀風貌建設
可以是自然景觀，也可以是有特色的人造景觀。規劃、設計、建設過程中應以挖掘本地自然人文資源，以自然景觀、歷史文化為重點，塑造特色風光，提升品位形象。
1. 生態修復
對區域內山體、森林、濕地、植被等自然資源進行生態保育，保持原生態自然環境。區域空氣質量優良天數明顯高于全市平均水平。對區域內坑塘河道進行綜合治理，保持水體清澈、水質清潔、岸坡穩定和水流通暢。岸邊宜種植適生植物，綠化配置合理，養護到位。
2. 綠道建設
對區域內旅游線路及周邊環境整治提升，主干道應為三級以上公路，道路交通標識設置合理、美觀，路面宜黑色化處理，適宜路段可采用“海綿城市”透水道路系統，次要道路宜鄉土生態鋪裝。區域內道路兩側應種植經濟林果和綠化苗木，因地制宜栽種直徑 10~12 厘米的鄉土樹種，力爭5～10年后形成林蔭大道。區域內林相、植被豐富，形成四季景觀，林木覆蓋率高于40%。
3. 自然景觀
對丘陵山地、水鄉圩區、大地景觀等區域內極富代表性的獨特山水資源進行開發與利用，打造一批觀賞型農田、名優瓜果園，觀賞苗木、花卉展示區，濕地風光區，山水風光區等自然景觀區。
4. 人文景觀
立足本地歷史文化資源，把古樹名木、文物古跡、建筑遺存以及非物質文化遺產等納入歷史文化保護對象。以本地歷史遺存、事件傳說、地名人物、傳統民俗活動等為載體，打造特色人文景觀，傳承農耕文化、弘揚現代文化。
