每到周末或小長假，許多上海游客會到處尋找周邊適合休閑度假的去處，長三角的諸多鄉村游景點或特色小鎮內，總少不了上海游客的身影。相對而言，盡管上海郊區也建起一批郊野公園和鄉村游景點，但真正名氣響、值得游客停留一兩天的去處還不多。
除了山水景觀上的相對優勢，蓬勃發展的長三角鄉村游究竟有哪些發展秘籍？在對包括浙江安吉魯家村、無錫拈花灣小鎮、江蘇太倉電站村、興化千垛菜花景區等鄉村游“明星項目”的實地探訪后記者發現，這些鄉村游項目崛起的背后，政府的積極作為、能人推動和利益共享的長效機制功不可沒。
今天，我們首先分享的是浙江安吉魯家村的故事。在魯家村發展騰飛的歷程中，離不開村委會基層組織的積極作為，也離不開政府層面的大力支持。
魯家村村景
村內清澈的河道旁綠樹成蔭，有數節車廂的紅色小火車環村而過，綠色火車皮改造而成的咖啡廳座落一旁，吸引了不少游客在此休憩。大片綠色草坪上搭建的帳篷酒店旁，一群來拓展訓練的年輕人正在合影留念。不遠處的綠色小丘下，正在建設簡潔漂亮的小木屋酒店。
很難想象，眼前這個美麗又洋氣的魯家村，2011年前還是一個臟亂差的“落后村”。7年前的魯家村，全村16.7平方公里范圍內沒有一個垃圾桶，居民生活垃圾到處扔，村邊的河道也飄滿了垃圾；進村的只有一條3米寬的小路，集裝箱卡車走不了，工業進不來；年輕人都外出打工或做生意，留在村里的不是老人就是小孩，全村的經濟在縣里倒數，村集體的外債就有150萬元。
魯家村家庭農場內的農家灶頭
2011年魯家村村委會改選后，曾在體育用品、瓷磚、水泥浮雕等多個領域創業的朱仁斌，被選舉成為魯家村支部書記，開始一番改變魯家村面貌的歷程。朱仁斌和村委會班子從村莊環境開始改善，朱仁斌先是墊付了6萬元給村里布點垃圾桶和垃圾箱，要求村民定點扔垃圾。為保證效果，他們又在各個自然村物色了16名婦女組長，對垃圾投放進行監督，每月給這些監督員1000元工資。村里又找來一對開拖拉機的夫婦，以一年7萬元的承包價負責每天清運村里的垃圾，要求做到垃圾“日產日清”。
短短一個半月，魯家村原本垃圾遍地的“臟、亂、差”面貌得到改變。這一年，借著安吉縣2008年就已推出的創建“美麗鄉村”項目，魯家村決定申報創建美麗鄉村精品村。要創建精品村，大的難題是資金。朱仁斌和班子一算，創建精品村需投入的資金高達1700多萬元。錢從哪里來？曾在生意場上打拼多年的朱仁斌頭腦靈活，也善于借力——
他先自掏腰包墊付了60萬元，又從“以獎代補”的創建獎金里預支了80萬元；依據安吉縣交通、水利、衛生等部門的有關交通、河道、環境整治等的政策，爭取到600多萬元的項目資金；年末請回村的鄉賢們開茶話會，聘請他們當顧問為魯家村發展出謀劃策，鄉賢們親眼看到魯家翻天覆地的變化，前后捐了300萬元；利用村里原有的村委會辦公樓，爭取了1000平方米的建設用地指標建起20幢商住樓，賣一半出租一半，拿到300多萬元收入……
第二年正月，當外村人到魯家村的親戚家拜年時，很多人的車開過了頭，因為印象中又臟又破的魯家村已經變得認不出來了。一位早先在拆遷時為了多拿拆遷款被拒絕，一度差點將上門做工作的朱仁斌趕出門的村民，這天也站在自家新樓前高高興興放起了鞭炮。見到朱仁斌，他走過來高興地說：“親戚們都說魯家村變化大得都認不出來了！他們不知道怎么走，我來給他們當向導！”
綠皮車廂變身咖啡屋
今天的魯家村正在創建浙江省級田園綜合體，引入總計20億元的投資項目，上百個大大小小的工程正在緊鑼密鼓地建設中。一條3.5公里的小火車游線，串起了村里包括鮮花農場、葡萄農場、靈芝農場、牡丹農場等在內的18個不同主題的家庭農場。盡管80元每人的車票價格不便宜，仍有游客專門慕名而來乘坐。值得一提的是，利用政府部門在交通、河道、環境等領域的項目資金建起的基礎設施項目，也被魯家村村集體折算成股份，在引入專業的旅游公司經營整個魯家村田園綜合體項目時，村集體因此占了49%的股份。這種將財政資金轉換成村集體股本的創新做法，使魯家村村民有了收益保障。
魯家村發展歷程中，離不開村委會基層組織的積極作為，也離不開政府層面的大力支持。比如，安吉縣對美麗鄉村精品村創建給予的獎勵資金配套、允許村集體提前預支一部分獎金投入創建、在解決建設用地指標時向鄉村游重點項目加以傾斜、對鄉村的河道環境等的整治均有相配套的資金等，這些都成為魯家村“騰飛”不可或缺的助力。
在魯家村休閑的年輕人在帳篷酒店前拍照
18個不同主題的家庭農場
從記者實地走訪的江蘇、浙江多個鄉村游項目來看，都可以看到政府積極作為的影子。在安吉山川鄉高家堂村，村委會書記潘小眾當前正在考慮的問題，就是如何將村里閑置的十幾幢閑置農民房收購或租賃過來，經過招商、招租改造后成為村里特色民宿的增量。
這個坐落在山溝里的小村子，近幾年通過發展旅游業，村集體收入從2011年的十七八萬元，變成現在有了四五百萬元存款，還可以每年為村民購買財產保險和意外險。江蘇太倉城廂鎮電站村，如今已是獲得“全國農業旅游示范點”“國家級生態村”“中國特色農莊”“中國美麗休閑鄉村”“江蘇省休閑觀光農業示范村”，但其初的起步，也是從村委會對村辦企業進行轉制、開始創辦工業小區，并在進行基礎設施建設時組建“惠民經濟股份合作社”吸納村民投資入股開始，逐漸令村民們走上了一條小康之路。
遠處小丘下正在建小木屋住宿
對于蘇浙一些鄉村游明星項目的崛起，上海師范大學旅游學院副院長賈鐵飛認為，每一個成功項目的背后都是一種模式的成功，這些成功的鄉村游項目通常都需要在土地流轉政策上有較靈活的解讀和執行辦法：“土地流轉政策的探索，是開鎖的鑰匙，鄉村游要發展，必須要有相應的政策給土地指標解鎖。”以魯家村為例，為解決家庭農場的建設用地問題，就曾在家庭農場規劃文本會審時獲得安吉縣支持，安吉縣為此召開了專題會議，在建設用地指標對其傾斜的同時同意魯家實施“點狀用地”，即可以相對分散地使用這些土地指標。
賈鐵飛同時認為，在沿海發達地區，純農業的產值占比小，這就倒逼原來的生產型農業向服務型農業轉型。賈鐵飛說，農業和第三產業的服務業相結合，未來還有很大的發展空間，也是經濟社會發展到一定階段后的必然趨勢。在長三角一些相對成功的鄉村游發展案例中，農業與旅游、觀光等結合的產業融合現象，比比皆是。
